Grondwettelijk Hof vernietigt omstreden subsidievoorwaarde in het decreet sociaal-cultureel werk
donderdag 19 september 2024
Dossier: Decreet Sociaal-Cultureel Volwassenenwerk
Nadat De Federatie vorig jaar een procedure startte bij het Grondwettelijk Hof, vernietigde het Grondwettelijk Hof vandaag de tweede zin in de nieuwe, gewraakte subsidievoorwaarde: “De organisatie neemt een brugfunctie op in de samenleving. Organisaties die segregerend werken door louter terug te plooien op etnisch-culturele afkomst, komen niet in aanmerking voor subsidie.” De Federatie reageert tevreden. “Blij dat er duidelijkheid is”.
Naar eigen zeggen om het decreet sociaal-cultureel werk in lijn te brengen met het regeerakkoord, voegde de ontslagnemende Vlaamse regering in 2023 een passus toe die voor veel deining en onduidelijkheid zorgde in de sector. De nieuwe, negatief geformuleerde, subsidievoorwaarde klonk als volgt: “De organisatie neemt een brugfunctie op in de samenleving. Organisaties die segregerend werken door louter terug te plooien op etnisch-culturele afkomst, komen niet in aanmerking voor subsidie”.
Dat sociaal-culturele organisaties een brugfunctie opnemen in de samenleving is evident en sluit ook aan bij de geest van het hele decreet. Maar als spreekbuis van de sector, stelde De Federatie van meet af aan dat de negatief geformuleerde subsidiebepaling in de tweede zin onnodig was.Bovendien zorgde die voor onduidelijkheid. Wat betekent ‘terugplooien’? Wat is ‘segregerend werken’? Waarom enkel ‘op etnisch-culturele afkomst’? Hoe moet een organisatie dit aantonen of weerleggen in hun beleidsnota? Hoe moeten beoordelingscommissies dit interpreteren?
Photo by Wesley Tingey on Unsplash
Onnodig, onduidelijk én bovendien juridisch verre van waterdicht, zo bevestigt nu ook arrest nr. 93/2024 van het Grondwettelijk Hof. "De decreetgever wekt de indruk dat voor de sociaal-culturele volwassenenorganisaties die zich verenigen op basis van etnisch-culturele afkomst een bijkomende negatieve subsidievoorwaarde geldt. (…) De bestreden subsidievoorwaarde voldoet door haar ambigu karakter niet aan de vereisten van het rechtszekerheidsbeginsel."
“We zijn tevreden dat het beleidskader opnieuw helder is voor onze organisaties en dat de beoordelingscommissies volgend jaar met duidelijke richtlijnen aan de slag kunnen. Dit is goed nieuws voor de volledige sector”, aldus directeur Hanne Geukens.
